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政治局分析明年经济:降低成本 化解房地产库存
发布时间:2015-12-15 9:12:29

  1214日,中共中央政治局召开会议,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作,提出要化解房地产库存,通过加快农民工市民化等措施。

  这意味着中央经济工作会议和全国城市工作会议日期临近。

  此前一年的125日,中央政治局分析研究2015年经济工作,随后129日举行了中央经济工作会议。

  中国投资协会会长张汉亚认为,今年的中央经济工作会议比往年要迟,经济走向也不是很明朗。如果接下来几个月投资增速稳定,且工业数据不再下滑,经济可能会稳住。

  从目前情况看,第四季度经济增速保持6.9%问题不大。他认为,之前出台的一系列措施开始发挥作用,“但房地产库存消化压力大,这对下一步整体投资造成了影响。”他说。

  国家统计局数据显示,今年11个月工业、社会消费品零售额等增速比上月加快,但全国房地产开发投资前11个月同比名义增长1.3%,增速比1-10月份回落0.7个百分点。

  一位到地方调研的人士告诉记者,从基层情况看,地方政府和企业对于投资信心仍不足,对加快经济发展不是很积极,下一步需要对症下药找原因。

 加强结构性改革

  会议认为, 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好经济工作十分重要。

  为此要坚持稳中求进总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。

  要保持经济运行在合理区间,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”发展的良好开局。

  对此张汉亚认为,从情况看,明年经济仍需要保证一定的速度,尽管7%达不到,但是6.5%以上是要肯定的,可能实际增速为在6.5%-7%之间。

  但是确保经济平稳较快,要有一些新的思路,因为现在的情况与过去完全不一样,中央资金下发后,地方没配套资金,也难以动工,而过去是想办法提前动工。此外国企对于投资也不是很积极。“因为传统的制造业领域基本上都过剩。”张汉亚说。

  从统计局公布的数据来看,11月规模以上工业增加值同比实际增长6.2 %,比10月份加快0.6个百分点。当月的消费也在转好。11月,社会消费品零售总额同比名义增长11.2%,比上月加快了0.2个百分点。

  11月数据是否说明经济已经开始触底仍难确定。

  摩根士丹利华鑫证券宏观研究主管章俊认为,目前部分数字变好,属于前期政策刺激的反应,因为年初开始推出一系列的稳增长政策。未来应该还是制造新的消费增长点。此外,很多投资资金慢慢到位,这使得开工率也提升了,尤其在资金使用方面。

 打出一套“组合拳”

  2015年的政治局会议,对于房地产提出了要求。

  该会议指出,要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。

  该会议也强调,要深入实施创新驱动战略,增强发展动力和活力。要积极稳妥推进企业优胜劣汰。要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。

  要扩大有效供给,保持有效投资力度,着力补齐短板。要防范化解金融风险,要深化改革开放,继续深化简政放权、放管结合、优化服务,加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措等。

  银行证券总裁顾问左晓蕾指出,目前房地产主要任务就是要减低库存。因此短期加快投资,只会使得库存压力更大。对于经济下行压力的原因,要搞清楚。过去单纯稳增长,已经很难行得通了。

  要促进经济好转,要有一些明确的政策,比如对中小企业降息降税等。“目前的企业税费很高。降税是有必要的,需要有具体的措施。”左晓蕾说。

  数据显示,11月末,商品房待售面积69637万平方米,比10月末增加1004万平方米。

  章俊认为,明年房地产行业增速还是要稳住,政策要继续放松,在一次置产、改善性需求方面引导消费。

 

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