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住建部秦虹:住房保障新问题开始出现
发布时间:2015-9-17 8:52:17

中国经济网北京8月18日讯 今天出版的《经济日报》发表住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹题为《保障房的进展与问题》的署名文章,文章指出,目前住房保障的新问题开始出现,主要表现在资金问题和退出问题两个方面。 

自2008年实施保障性安居工程以来已有6年时间,住房保障中的一些问题正在不断得到纠正,但新的问题也在出现。 

秦虹指出,自2008年实施保障性安居工程以来已有6年时间,住房保障中的一些问题正在不断得到纠正,但新的问题也在出现,首先体现为资金问题。过去,住房保障资金来源有限,主要是财政资金为主,这几年随着审计力度的加强,财政资金违法使用和不规范使用的问题已明显下降,但随着住房保障量的累积增加,保障资金必须增加渠道和扩大来源,探索创新型的融资体制机制,资金筹集的难度和使用管理的难题必然上升。 

秦虹说,当前住房保障正在积极探索市场化融资方式。这些政策创新有效地解决了住房保障的资金难题。但这些创新型的融资也出现了筹资与使用衔接不畅、资金拨付不到位、使用管理薄弱、甚至挪用等问题。反映在资金使用上,财政性资金违规使用比例下降,而多渠道来源资金的违规使用问题增多,值得关注。 

秦虹指出退出问题随着保障性安居工程实施时间的加长,保障家庭动态管理的问题上升。审计发现,2014年约有2.34万户家庭因收入、住房条件发生变化不再符合保障条件的家庭未及时退出。我国如何根据国情,健全体制机制,切实做好从事前准入到事后退出的全面管理,还需要各级政府积极探索,切实做到保障公平、提高住房保障资金使用效率、节约土地住房资源。 

据中国经济网此前报道,2015年全国计划新开工城镇保障性安居工程740万套(其中各类棚户区580万套),基本建成480万套。截至7月底,已开工517万套,基本建成425万套,分别占年度目标任务69%和88%;完成投资约7700亿元。其中,棚户区改造开工389万套,占年度目标任务580万套的67%。

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